Thẩm định Đề án đề nghị công nhận Thị xã Bỉm Sơn (tỉnhThanh Hoá) là đô thị loại III
Ngày 22/05/2015, tại Hà Nội, Bộ Xây dựng đã tổ chức Hội đồng thẩm định Đề án đề nghị công nhận Thị xã Bỉm Sơn là đô thị loại III, trực thuộc Tỉnh Thanh Hoá do Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phan Thị Mỹ Linh làm Chủ tịch Hội đồng . Tham gia Hội đồng thẩm định có Cục trưởng Cục phát triển đô thị Đỗ Viết Chiến, Phó Cục trưởng Nguyễn Thị Hà Anh, các đồng chí Nguyễn Chí Ngọc – Phó Vụ trưởng Vụ Kiến trúc Quy hoạch, Mai Thị Liên Hương - Phó cục trưởng Cục Hạ tầng kỹ thuật và đại diện các Bộ,ngành, các Hội nghề nghiệp : Văn Phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng, Bộ KH&ĐT… Về phía địa phương có : ông Nguyễn Ngọc Hồi - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá, Nguyễn Minh Huân - Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnhThanh Hoá, ông Tạ Ngọc Phước - Bí thư Thị uỷ thị xã Bỉm Sơn, Bùi Huy Hùng - Chủ tịch UBND thị xã Bỉm Sơn
Theo ông Bùi Huy Hùng - Chủ tịch UBND thị xã Bỉm Sơn: Bỉm Sơn là vùng đất địa đầu
phía Bắc tỉnh Thanh Hóa, có vị trí trọng yếu trong công cuộc đấu tranh bảo vệ đất
nước. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội toàn tỉnh Thanh Hóa và định hướng
phát triển hệ thống đô thị tỉnh đến năm 2020 đều khẳng định Bỉm Sơn là đô thị hạt
nhân của vùng, là một trong 04 cụm công nghiệp động lực phát triển kinh tế của
tỉnh, cùng với Vân Du – Thạch Thành có ảnh hưởng trực tiếp và sâu rộng tới toàn
vùng Bắc Thanh Hoá; đồng thời có mối liên hệ chặt chẽ với vùng Nam Ninh Bình.
Thị xã là “trạm trung chuyển” giữa các đô thị lớn Bắc bộ và Bắc Trung bộ nhờ các
tuyến Quốc lộ 1A, tuyến đường sắt Bắc – Nam, tuyến tỉnh lộ 522 nối đường hồ Chí
Minh, tuyến đường Bỉm Sơn – Nga Sơn. Đặc thù của thị xã là trên địa bàn tập
trung nhiều nhà máy và cụm công nghiệp, trong đó phải nhắc tới nhà máy xi măng
Bỉm Sơn (nhà máy sản xuất xi măng lớn nhất nước từ những năm 70 thế kỷ XX), nhà
máy ô tô VEAM đặt tại khu công nghiệp Bắc Bỉm Sơn…Bỉm
Sơn nổi tiếng là vùng “đất học” của tỉnh Thanh, là vùng đất giàu truyền thống lịch
sử - văn hóa, với quần thể gồm 09 di tích lịch sử cấp Quốc gia, tiêu biểu nhất
là đền Sòng Sơn thờ Mẫu Liễu Hạnh.
Trải qua 33 năm hình thành và phát triển, Đảng bộ và nhân dân thị xã đã nỗ lực vượt mọi khó khăn, tranh thủ thời cơ và sự giúp đỡ quý báu của TW và tỉnh, phát huy mọi lợi thế, tiềm năng của thị xã, đạt những thành tựu nhất định về kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng. Mức tăng trưởng kinh tế của thị xã giai đoạn 2011 - 2013 ổn định 15,55%; thu nhập bình quân đầu người năm 2013 tương đương 2950 USD - gấp 1,5 lần so với mức bình quân cả nước. Kết cấu hạ tầng của thị xã dần được đồng bộ và hoàn chỉnh, diện mạo thị xã ngày càng khang trang, có nhiều đổi thay thực sự theo hướng một đô thị văn minh và hiện đại. Trên địa bàn thị xã đang triển khai nhiều khu đô thị mới (Khu dân cư Bắc công ty cơ giới Licogi 15, Khu dân cư Nam đường Trần Phú…). Về cơ bản, Bỉm Sơn đã đáp ứng được các tiêu chí của đô thị loại III, căn cứ theo Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 7/5/2009 của Chính phủ về việc Phân loại đô thị và Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 của Bộ Xây dựng về việc Quy định chi tiết một số nội dung của Nghị định 42/2009/NĐ-CP.Việc nâng loại cho thị xã Bỉm Sơn hoàn toàn phù hợp với uy hoạch tổng thể kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 đã được phê duyệt tại Quyết định 114/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, trong đó nêu rõ mục tiêu xây dựng Thanh Hóa thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại; và đầu tư nâng cấp thị xã Bỉm Sơn từ đô thị loại IV lên loại III trước năm 2015, tiến tới phát triển Bỉm Sơn thành thành phố công nghiệp của tỉnh.
Trong
báo cáo thẩm định, đại diện Cục Phát triển đô thị - Bộ Xây dựng nhất trí đánh
giá cao những kết quả Bỉm Sơn đã đạt được trong lộ trình phấn đấu trở thành đô
thị loại III, với 24/49 chỉ tiêu đạt tối đa, đặc biệt nhóm chỉ tiêu kinh tế xã
hội rất ấn tượng. Về 18/49 chỉ tiêu vừa đạt, và 06 chỉ tiêu chưa đạt, các ủy viên
phản biện và thành viên Hội đồng đã đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết để UBND tỉnh
và thị xã có định hướng hoàn chỉnh Đề án, tập trung đầu tư cho một số dự án ưu
tiên, đảm bảo chất lượng đô thị, môi trường sống tốt đẹp cho người dân, đảm bảo
sự phát triển bền vững của thị xã sau khi được nâng loại.
Tiếp thu ý kiến của Hội đồng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá Nguyễn Ngọc Hồi cho rằng trong những năm qua dù Thanh Hoá còn là tỉnh nghèo, nhưng công tác đầu tư PTĐT luôn được trú trọng cân nhắc để đầu tư tránh dài trải. Đề án đề nghị công nhận Thị xã Bỉm Sơn là đô thị loại III đã được Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua. Sắp tới đây tỉnh sẽ quan tâm hơn nữa để đầu tư cho Bỉm Sơn là thành phố công nghiệp, xứng đáng với vai trò là đô thị trung tâm vùng phía Bắc của tỉnh Thanh Hoá.
Kết luận tại Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng thẩm định, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phan Thị Mỹ Linh đánh giá Bỉm Sơn là đô thị tập trung nhiều nhà máy, KCN nhất của tỉnh Thanh Hoá, đồng thời Thanh Hoá cũng là tỉnh có diện tích lớn của cả nước nhưng tỷ lệ đô thị hoá còn thấp.Thị xã Bỉm Sơn có thế mạnh là thu nhập trung bình trên mỗi người dân cao gấp 1,5 thu nhập bình quân của cả nước. Tuy nhiên công tác đầu tư cho PTĐT chưa nhiều, trong đó đầu tư về môi trường, các công trình hạ tầng kỹ thuật còn đạt ở mức thấp. Do vậy Bỉm Sơn xây dựng Chương trình PTĐT trong đó cần xác định được các nguồn vốn đầu tư. Bên cạnh đó cần chú trọng phát triển các công trình hạ tầng kỹ thuật :xử lý rác thải, nước thải để đáp ứng được nhu cầu phát triển bền vững. Hội đồng đã thống nhất công nhận thị xã Bỉm Sơn là đô thị loại III trực thuộc tỉnh Thanh Hoá với số điểm trung bình là 79.07điểm.
Kim Sơn.
22-05-2015