Thực trạng và giải pháp phát triển dịch vụ xã hội đô thị.

Ngày 15/4, tại Khu đô thị Ecopark (Hưng Yên ), Cục Phát triển đô (Bộ Xây dựng) thị phối hợp với Cty Cổ phần Đầu tư và phát triển đô thị Việt Hưng đã tổ chức Hội thảo “Thực trạng và giải pháp phát triển dịch vụ xã hội đô thị Việt Nam”. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phan Thị Mỹ Linh và đại diện lãnh đạo các cơ quan : Văn phòng Quốc Hội, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục đào tạo và các chuyên gia phát triển đô thị của các Hội chuyên ngành và đại diện các tổ chức quốc tế tham dự Hội thảo.

Phát biểu tại Hội thảo, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phan Thị Mỹ Linh đánh giá: Trong thời gian qua, nhiều đô thị được mở rộng về quy mô không gian. Dân số, mật độ dân cư tại các khu vực nội độ ngày càng tăng cao. Tuy nhiên, quá trình mở rộng, tăng trưởng này không diễn ra đồng đều mà chủ yếu diễn ra tại các đô thị lớn như Hà Nội và TP HCM. Ngược lại, tại nhiều đô thị nhỏ và vừa lại diễn ra quá trình sụt giảm dân số do dân cư di chuyển về các trung tâm đô thị lớn. Với mục tiêu đẩy nhanh quá trình phát triển hệ thống dịch vụ xã hội, nâng cao chất lượng dịch vụ, mở rộng khả năng tiếp cận, thụ hưởng của cư dân đô thị, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng thay mặt Chính phủ xây dựng Đề án “Đánh giá và định hướng phát triển hệ thống dịch vụ xã hội đô thị đến năm 2020”. Cuộc hội thảo “Thực trạng và giải pháp phát triển dịch vụ xã hội đô thị Việt Nam” là một trong những bước cụ thể hóa, xây dựng đề án nêu trên.

Đô thị phát triển là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Các hoạt động kinh tế tại các khu vực đô thị đã tạo ra hàng triệu việc làm cho người lao động, góp phần quan trọng trong việc duy trì sự ổn định và phát triển chung của toàn xã hội. Với sự phát triển đô thị và mở rộng như hiện nay, việc hình thành và phát triển hệ thống dịch vụ xã hội, đồng thời hoàn thiện hệ thống dịch vụ xã hội trong đô thị đã đóng vai trò quan trọng, làm tăng sức hấp dẫn trong thu hút đầu tư, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân và mang lại nguồn thu lớn cho các đô thị.

Tuy nhiên, Thứ trưởng Phan Thị Mỹ Linh nhấn mạnh, việc phát triển đô thị mới chú trọng đến lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị mà chưa quan tâm đến lĩnh vực hạ tầng xã hội cũng như dịch vụ gắn liền với nó của chính quyền đô thị tại địa phương đã làm ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của người dân đô thị.

Nguyên nhân cơ bản của thực trạng này là sự thiếu vắng những định hướng phát triển tổng thể toàn diện cho hệ thống dịch vụ xã hội đô thị, chưa có các chính sách khuyến khích phát triển, xã hội hóa các nguồn đầu tư nhằm nâng cao năng lực cạch tranh của các nhà cung cấp dịch vụ trong nước, thiếu các hành lang pháp lý minh bạch chặt chẽ nhằm kiểm soát chất lượng dịch vụ đảm bảo quyền lợi của người dân sử dụng dịch vụ.

Ông Nguyễn Quang - Giám đốc Chương trình Định cư con người Liên hợp quốc (UN Habitat) tại Việt Nam đưa ra quan điểm cần thực hiện các quy tắc bắt buộc để phát triển dịch vụ đô thị. Các quy tắc này luôn luôn phải đảm bảo tính công khai minh bạch và được tất cả các bên tham gia gồm cả chủ đầu tư, bên cung cấp dịch vụ và cư dân sinh sống tại KĐT. Công khai minh bạch về mức phí dịch vụ, về tiện ích hạ tầng chung riêng, về tiêu chuẩn, chất lượng của hệ thống dịch vụ công cộng như bệnh viện, trường học, vui chơi giải trí, cung cấp nước sạch, vệ sinh môi trường trong cả quá trình vận hành khu đô thị.

Ông Đào Ngọc Thanh - Tổng Giám đốc Công ty CP Đầu tư và Phát triển KĐT Việt Hưng, chia sẻ: Trên địa bàn cả nước đã và đang triển khai khoảng 1.500 dự án nhà ở và KĐTM với nhiều quy mô khác nhau, đã góp phần thay đổi diện mạo của đất nước. Tuy nhiên, nhiều vấn đề nảy sinh khi các KDTM đi vào hoạt động như: Sự xuống cấp của hệ thống cơ sở hạ tầng, kỹ thuật, sự thiếu thốn, yếu kém của hạ tầng xã hội, chất lượng dịch vụ công ích không tương xứng… Đây thực sự là những thách thức lớn đối với các nhà quản lý.

“Đứng trước thách thức đó, với vai trò là một nhà phát triển BĐS chuyên nghiệp, chúng tôi rất mong muốn sẽ được tiếp thu, lắng nghe những chia sẻ kinh nghiệm để nâng cao quản lý và phát triển dịch vụ xã hội đô thị cũng như cùng các DN khác trong ngành đưa ra các đề xuất xây dựng, hoàn thiện các chính sách về quản lý, phát triển dịch vụ xã hội đô thị.” - ông Thanh nói.

Các diễn giả quốc tế với các chủ đề liên quan đến các hướng dẫn quốc tế về tiếp cận dịch vụ cơ bản cho người dân, các giải pháp phát triển đô thị gắn liền với cung cấp các dịch vụ xã hội cho người dân, kinh nghiệm cung cấp nước sạch tại Nhật Bản… Các diễn giả cũng chia sẻ với hội thảo về những kinh nghiệm phát triển cũng như các thực tế tiên tiến đang được áp dụng tại những quốc gia khác trên thế giới.

Đặc biệt tại Hội thảo ông Yuji Koyama - Tổng Giám đốc PMCC cũng cung cấp  những kinh nghiệm quý báu của đô thị Taiwa (Nhật Bản ) trong việc ứng dụng công nghệ thông tin (ITC) tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận các dịch vụ xã hội. Các kết nối này xử dụng công nghệ điện toán đám mây có thể cảnh báo thiên tai một cách kịp thời hiệu quả cũng như nhiều dịch vụ về y tế, giáo dục khác..

Ông Michael Josept Schmitt ( Tổng Giám đốc Cty CP khai thác và quản lý dịch vụ đô thị Ecopark) thì nêu những kinh nghiệm thực tế về quản lý dịch vụ xã hội tại khu đô thị Ecopark…

Tổng kết Hội thảo, bà  Nguyễn Thị Hà Anh - Phó Cục trưởng Cục Phát triển đô thị đánh giá cao những nội dung các diễn giả, chuyên gia đã chia sẻ sẽ là những gợi ý, những kinh nghiệm tốt cho các nhà quản lý, những người làm công tác đào tạo, tư vấn quản lý phát triển dịch vụ xã hội đô thị và việc thực hiện công tác phát triển dịch vụ xã hội  tại các đô thị Việt Nam.

 Kim Sơn

17-04-2015