Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn cho biết, Nghị định số 269/2025/NĐ-CP được xây dựng trên cơ sở cụ thể hóa các chủ trương, định hướng lớn của Đảng và Nhà nước về phát triển đô thị thông minh. Trong đó, nhiều mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng được kế thừa từ các Nghị quyết của Bộ Chính trị như Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 về chủ động tham gia cuộc Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư; Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/1/2022 về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn phát biểu khai mạc hội nghị

Theo Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn, việc ban hành Nghị định 269/2025/NĐ-CP là bước đi quan trọng, tạo hành lang pháp lý thống nhất để thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực đô thị, hướng tới phát triển bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu và nâng cao chất lượng sống của người dân. Thứ trưởng khẳng định, thời gian tới Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn và các hướng dẫn kỹ thuật liên quan, bảo đảm việc triển khai Nghị định được hiệu quả, đồng bộ và đi vào thực tiễn.

Giới thiệu nội dung trọng tâm của Nghị định 269/2025/NĐ-CP, Cục trưởng Cục Phát triển đô thị Trần Quốc Thái cho biết, Nghị định được ban hành nhằm thể chế hóa chủ trương, định hướng của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các Nghị quyết của Quốc hội về phát triển đô thị thông minh; đồng thời hình thành khung pháp lý thống nhất để tổ chức triển khai, xác định rõ vai trò và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia.

Quan điểm xây dựng Nghị định là đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn hiện nay, đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, đảm bảo quy định cụ thể nhưng vẫn linh hoạt, thích ứng với sự phát triển nhanh của công nghệ; tăng cường phân cấp, phân quyền cho địa phương, tạo điều kiện để các đô thị chủ động xây dựng kế hoạch, triển khai các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế. Ngoài ra, văn bản này cũng khuyến khích sự tham gia tích cực của các viện, trường, doanh nghiệp, chuyên gia và cộng đồng xã hội trong quá trình phát triển đô thị thông minh, nhằm tạo sự đồng thuận và huy động tối đa nguồn lực xã hội.

Cục trưởng Cục Phát triển đô thị Trần Quốc Thái trình bày tại hội nghị

Nghị định 269/2025/NĐ-CP được ban hành và có hiệu lực chính thức từ ngày 14/10/2025, gồm 10 Chương, 47 Điều, quy định toàn diện về nội dung, cơ chế và tổ chức thực hiện. Trong đó, Chương I: Quy định chung, Chương này đặt nền tảng pháp lý và khái niệm chung cho toàn bộ Nghị định, gồm 4 Điều quy định về giải thích từ ngữ, yêu cầu và nguyên tắc phát triển đô thị thông minh. Chương II: Định hướng, đề án, kế hoạch và quy hoạch đô thị thông minh. Chương này xác định định hướng cấp quốc gia, cơ chế lập và triển khai các công cụ quản lý đa cấp như quy hoạch, kế hoạch, đề án phát triển đô thị thông minh thống nhất từ Trung ương đến địa phương. Chương này cũng nêu rõ sự gắn kết giữa các chương trình phát triển đô thị thông minh với các chương trình khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đảm bảo thống nhất và tránh chồng chéo trong tổ chức thực hiện.

Các chương tiếp theo quy định chi tiết về những lĩnh vực then chốt trong phát triển đô thị thông minh. Cụ thể, Chương III đề cập đến tiêu chuẩn, quy chuẩn, khả năng tương tác và an toàn thông tin - yếu tố nền tảng đảm bảo hệ thống dữ liệu đô thị được kết nối, liên thông và bảo mật. Chương IV quy định về hạ tầng số và hạ tầng kỹ thuật, coi đây là “xương sống” trong kết nối và vận hành đô thị hiện đại. Chương V tập trung vào hạ tầng đổi mới sáng tạo và thử nghiệm, tạo điều kiện cho các mô hình, công nghệ mới được thử nghiệm và nhân rộng.

Chương VI nêu rõ các quy định liên quan đến tòa nhà, khu đô thị và dịch vụ thông minh -  các cấu phần quan trọng hiện thực hóa mục tiêu phát triển đô thị thông minh. Chương VII quy định về mô hình quản trị và điều hành đô thị thông minh, hướng tới quản lý dựa trên dữ liệu, tăng cường tính minh bạch, hiệu quả và sự tham gia của người dân. Chương VIII quy định cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực tài chính, nhân lực, công nghệ, khuyến khích hợp tác công - tư và sự tham gia của doanh nghiệp, cộng đồng. Hai chương cuối quy định về tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ trong triển khai.

Quang cảnh hội nghị

Hội nghị cũng ghi nhận nhiều tham luận, chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn từ các cơ quan, địa phương và chuyên gia. Viện trưởng Viện Công nghệ số và chuyển đổi số quốc gia (Bộ Khoa học và Công nghệ) Hồ Đức Thắng trình bày tham luận về vai trò của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong phát triển đô thị thông minh theo Nghị định 269/2025/NĐ-CP. Đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh chia sẻ kinh nghiệm ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) trong phát triển đô thị thông minh tại Thành phố Hồ Chí Minh sau hợp nhất, góp phần nâng cao hiệu quả quy hoạch, quản lý và phục vụ người dân. Đại diện Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng trình bày tham luận về xây dựng nền tảng dữ liệu hỗ trợ quy hoạch đô thị hướng tới thông minh và bền vững.

Kết thúc hội nghị, các đại biểu đánh giá cao vai trò của Nghị định 269/2025/NĐ-CP trong việc tạo hành lang pháp lý thống nhất, đồng bộ, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số trong phát triển đô thị Việt Nam. Việc phổ biến, triển khai Nghị định được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng vững chắc để hệ thống đô thị Việt Nam phát triển theo hướng thông minh, hiện đại, xanh và bền vững, phù hợp với xu thế hội nhập và phát triển của thời đại số.