Thị xã Phổ Yên được công nhận là đô thị loại III

Ngày 23/5, tại Hà Nội, Bộ Xây dựng đã tổ chức Hội đồng Thẩm định Đề án đề nghị công nhận thị xã Phổ Yên, ( tỉnh Thái Nguyên) là đô thị loại III. Do Cục trưởng CụcPhát triển đô thị -Nguyễn Tường Văn làm Chủ tịch Hội đồng.

Theo ông Bùi Văn Lương - Chủ tịch UBND báo cáo tại Hội đồng : Thị xã Phổ Yên được thành lập vào năm 2015 với 18 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm 4 phường và 14 xã với tổng diện tích 25.888ha. Phổ Yên nằm ở phía Nam tỉnh Thái Nguyên, tiếp giáp với Thủ đô Hà Nội và có hệ thống giao thông thuận lợi, kết nối với các trung tâm kinh tế lớn trong vùng, đồng thời cũng là vị trí cửa ngõ trung chuyển hàng hóa giữa vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và vùng núi phía Bắc.

Vị trí thuận lợi đã giúp Phổ Yên thu hút hàng trăm doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh và thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế trong vùng, tiêu biểu là Cty Samsung. Trong những năm qua, cơ cấu kinh tế của thị xã Phổ Yên đã có những bước chuyển biến rõ nét, tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông lâm thủy sản. Tính đến năm 2017, tỷ trọng các ngành Kinh tế của Phổ Yên là Dịch vụ chiếm 11,93%; Nông lâm thủy sản chỉ chiếm 3,50% và Công nghiệp - Xây dựng chiếm đến 84,57%.

Báo cáo của UBND tỉnh Thái Nguyên cho biết, giá trị sản xuất công nghiệp của Phổ Yên năm 2017 chiếm đến 92% tổng giá trị sản xuất công nghiệp của toàn tỉnh Thái Nguyên. Sự phát triển mạnh mẽ của các ngành Công nghiệp – Xây dựng đã giúp Phổ Yên đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế vô cùng đáng nể, trung bình 31,52% trong giai đoạn 2015 – 2017.

Kinh tế phát triển mạnh giúp cân đối thu chi ngân sách trên địa bàn thị xã là cân đối dư. Thu nhập bình quân đầu người tại Phổ Yên cũng thăng tiến ngoạn mục, đạt mức 232,73 triệu đồng/người vào năm 2017, cao gấp 4,35 lần so với thu nhập bình quân cả nước trong cùng khoảng thời gian này là 53,5 triệu đồng/người.

Tuy nhiên, sự phát triển kinh tế mạnh mẽ tại Phổ Yên lại không diễn ra đồng đều với bằng chứng là tỷ lệ hộ nghèo khu vực nội thị năm 2017 của thị xã vẫn đạt 5,28%.

Sự phát triển của ngành Công nghiệp – Xây dựng tại Phổ Yên đã thu hút một lượng lớn lao động từ các địa phương khác về đây. Năm 2017, dân số toàn thị xã là 220.963 người, bao gồm 174.055 người thường trú và 88.426 người sống ở khu vực nội thị. Tỷ lệ tăng dân số trung bình 6,2%. Với xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ trong những năm gần đây, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị trong năm 2017 lên đến 81,47%, riêng khu vực nội thị là 90,48%.

Bộ mặt kinh tế thay đổi ngoạn mục và quy mô dân số của thị xã cũng tăng lên chóng mặt buộc Phổ Yên phải có sự nâng cấp tương xứng về cơ sở hạ tầng và kiến trúc cảnh quan toàn đô thị. Trong những năm qua, UBND thị xã Phổ Yên đã nỗ lực mở rộng các đầu mối giao thông, tăng cường diện tích sàn nhà ở, xây thêm các công trình công cộng như trường học, bệnh viện, cơ sở văn hóa – thể thao... Các tiêu chuẩn về điện, nước sinh hoạt, xử lý rác thải, nước thải... cũng được chính quyền địa phương quan tâm cải thiện.

Trên cơ sở hiện trạng của thị xã và phương pháp tính điểm của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13, UBND tỉnh Thái Nguyên đã chấm Đề án đề nghị công nhận thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên là đô thị loại III đạt 88,01 điểm.

Trong đó, 37 tiêu chuẩn đạt điểm từ tối thiểu đến tối đa, 16 tiêu chuẩn đạt mức tối thiểu; 6 tiêu chuẩn chưa đạt là mật độ dân số trung bình toàn đô thị; Đất xây dựng các công trình dịch vụ công cộng đô thị; Công trình văn hóa cấp đô thị; Công trình thể dục thể thao cấp đô thị; Mật độ đường trong khu vực nội thành, nội thị và tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật.

Sau khi nghe xong báo cáo của UBND thị xã Phổ Yên, các thành viên của Hội đồng thầm định đều đánh giá Đề án có đầy đủ cơ sở pháp lý, số liệu chi tiết, trình bày khoa học... Hội đồng thẩm định nhận định Phổ Yên là một trong những khu vực có tốc độ phát triển lớn nhất cả nước vào thời điểm hiện tại nhờ thu hút đầu tư rất tốt và nhất trí công nhận thị xã Phổ Yên đạt tiêu chí đô thị loại III.

Tuy nhiên, các đại diện của Văn phòng Quốc hội, Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên & môi trường, Bộ Tài chính, Bộ Văn hóa, Thể thao & Du lịch... cũng nêu ra một số điểm mà UBND thị xã Phổ Yên cần phải cải thiện để Phổ Yên thực sự xứng đáng là đô thị loại III và hướng đến mục tiêu phát triển lên thành phố Phổ Yên.

Trong đó, hầu hết các thành viên Hội đồng thẩm định đều nhận định, thị xã Phổ Yên đang tập trung phát triển kinh tế nhiều hơn phát triển cơ sở hạ tầng, kiến trúc cảnh quan đô thị và sự phát triển giữa các khu vực, các tầng lớp nhân dân cũng không đồng đều. Bằng chứng là dù có mức tăng trưởng kinh tế và thu nhập bình quân đầu người vô cùng ngoạn mục, nhưng Phổ Yên vẫn có tỷ lệ hộ nghèo cao so với các đô thị khác. Bên cạnh đó, khu vực phía Đông Bắc của Phổ Yên cũng phát triển một trời một vực so với khu vực phía Tây thị xã.

Hội đồng thẩm định cũng góp ý với UBND thị xã Phổ Yên về các vấn đề khác như nâng cao hiệu quả thu gom, xử lý rác thải, nước thải; nâng cấp, xây mới các tuyến đường giao thông; tăng cường số lượng công trình văn hóa, thể dục thể thao trên địa bàn; phát triển không gian công cộng, diện tích cây xanh đô thị; tăng thêm diện tích nhà ở đô thị, đặc biệt là nhà ở xã hội cho công nhân; cập nhật số liệu mới thay cho số liệu từ năm 2017...

Ông Nhữ Văn Tâm - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Thái Nguyên phát biểu tại hội đồng thẩm định.

Tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định, ông Nhữ Văn Tâm - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Thái Nguyên cho biết: UBND tỉnh sẽ cố gắng hết sức để hỗ trợ Phổ Yên hoàn thành các tiêu chuẩn chưa đạt và tiếp tục thúc đẩy thu hút đầu tư vào Phổ Yên sau khi đạt tiêu chí đô thị loại III. Từ ngày 1/7/2018, UBND tỉnh Thái Nguyên đã ký hợp tác ghi nhớ với các nhà đầu tư vào Phổ Yên, bao gồm khoảng 50.000 nghìn tỷ đồng rót vào khu vực phía Tây.

Tổng kết hội nghị thẩm định, ông Nguyễn Tường Văn - Cục trưởng Cục phát triển đô thị khẳng định: Phổ Yên đã có sự phát triển rất nhanh trong những năm qua cả về diện tích, quy mô dân số và kinh tế. Vị trí địa lý và giao thông thuận lợi đã giúp Phổ Yên có sự tăng trưởng mạnh mẽ về công nghiệp, nhưng việc quá phụ thuộc vào Tập đoàn Samsung cũng không phải bao giờ là một chuyện tốt.

Bên cạnh đó, ông Nguyễn Tường Văn cũng yêu cầu UBND thị xã Phổ Yên quan tâm đến việc phát triển khu vực phía Tây thị xã, thu hẹp dần sự chênh lệch giữa 2 khu vực nội thị và ngoại thị. Diện tích đất nông nghiệp tại Phổ Yên cũng còn rất lớn, dù ngành Nông lâm thủy sản chỉ có đóng góp rất nhỏ là 3,5% cho GDP của toàn thị xã. Cuối cùng, Phổ Yên cần phải lưu ý đến việc phát triển cơ sở hạ tầng của đô thị tương xứng với mức tăng trưởng kinh tế ngoạn mục trong thời gian qua.

Hội đồng thẩm định nhất trí chấm công nhận thị xã Phổ Yên đạt tiêu chí đô thị loại III với điểm số 87,24.

 Kim Sơn - Hữu Mạnh

24-05-2019